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【中玻網】今日,國家能源局可更新能源司副司長史立山透露,我國光伏十二五規(guī)劃裝機容量調整落定,將從21GW調整至35GW,調整原因便是光伏行業(yè)發(fā)展很快。
國家制定的光伏“十二五”規(guī)劃裝機容量目前為止經歷了3次上調,不排除未來繼續(xù)上調的可能。從較初的5GW,上調至10GW,2012年7月7日下發(fā)的正式文件中,將該目標再次上調為21GW。此后,有部分業(yè)界人士預計規(guī)劃目標會進一步上調到41GW,但較終沒有正式發(fā)布。此次報道的35GW有可能作為正式文件公布。
光伏裝機目標多次上調,一方面是行業(yè)快速發(fā)展,成本與價格大幅度降低的結果,另一方面也是因為得到了相關部門的大力支持。光伏裝機目標上調到35GW,又一次顯示了相關部門支持光伏行業(yè)發(fā)展的決心,2013年國內光伏應用市場,需求大幅度增長的確定性不斷增強。35GW的規(guī)劃目標也與此前能源局2013年10GW的光伏新增裝機規(guī)劃相符合,并且未來隨著行業(yè)的快速發(fā)展,還有進一步上調的可能。
在規(guī)劃上調的背景下,其他相關配套產業(yè)政策也會加快出臺速度。在國務院會議決議的指導下,相關的細節(jié)政策也將會逐步推出。目前已經完成草案的就已經包括行業(yè)準入條件和光伏系統(tǒng)發(fā)電補貼細則,另外涉及到的信貸支持、技術標準、并網標準以及審批程序改變等方面的政策也會陸續(xù)頒布。
目前,光伏產品價格在日本搶裝與國內補裝的需求強勁,歐洲市場需求回暖的情況下,出現了全線非常大幅度上漲。我們認為上漲至少將延續(xù)到3月份,之后取決于國內需求能否出現迅速增長。
我們仍然認為國內光伏市場的兩個關鍵條件可以作為國內市場啟動的標志,即銀行加大對光伏電站項目的貸款的支持力度,以及分布式光伏系統(tǒng)的度電補貼標準、補貼發(fā)放方式以及補貼年限等細則得到明確。我們預計這兩個問題今年都能得到解決。分布式光伏與度電補貼的模式使投入資金者對銀行貸款融入資金的依賴性更強。政策細節(jié)都得到明確,才能準確的測算具體光伏項目的投入資金收益率和產生的現金流,才能為銀行貸款提供可信的依據,才能堅定銀行提供貸款的信心。
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