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光伏行業(yè)發(fā)展淘汰投機類弱勢企業(yè)

來源:《瞭望》新聞周刊 2012/6/21 11:04:34

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  實質(zhì):耗自己電,節(jié)他人能
  
  與遭遇“寒冬”相比,國內(nèi)光伏業(yè)的高能耗危機更讓人憂心。“多年來,中國人以高能耗為發(fā)達國家節(jié)能,這種模式應(yīng)該反思。”廈大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強將這種現(xiàn)象喻為“人吃蘋果我食渣”。
  
  記者采訪了解到,在光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,硅提純階段能源消耗量非常大。以生產(chǎn)阿特斯功率240瓦的CS6P組件為例,硅冶煉、硅提純、硅錠及硅片制造、電池品制造、光伏組件制造等階段的耗電量大致分別為38度、398度、64度、39度和5度,全程耗電544度,這可以讓2.2瓦的發(fā)光二較燈泡發(fā)光120年(按照每天工作12小時計算)。如果這塊組件被安裝在光照二類地區(qū),耗電量將在1.9年內(nèi)收回,并在未來的20多年間,大致產(chǎn)生12098度綠色電力。
  
  “這種短期能耗投入與長期能源節(jié)約的比率看似有力證明了太陽能光伏是節(jié)能產(chǎn)業(yè),但需要注意的是,新能源產(chǎn)品的效用要以消費地來衡量,而不應(yīng)以產(chǎn)品生產(chǎn)地來計算。”林伯強說,外國消費者使用光伏產(chǎn)品,確實起到了節(jié)能減排的效果,但中國卻只是“為他人做嫁衣裳”。
  
  光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題也不容忽視。去年,浙江海寧的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)晶科能源有限公司就因為污染環(huán)境被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門部門通報。去年8月,晶科能源周邊河道發(fā)生大批魚死亡事件,當(dāng)?shù)卮迕裾J為是晶科能源污染所致。事實上,去年4月,晶科能源的排污口就已經(jīng)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已經(jīng)責(zé)令公司整改,但整改不完全。
  
  方向:提高國內(nèi)市場容納度
  
  一些相關(guān)人士就此提醒,我國應(yīng)把握當(dāng)前國外市場需求不振契機,出實招開辟國內(nèi)市場。
  
  史立山表示,我國是能源消費大國,煤炭消費占能源消費的70%以上,面臨的資源和環(huán)境壓力巨大,發(fā)展光伏發(fā)電勢在必行。如果到2020年我國光伏發(fā)電量占到總發(fā)電量的3%,光伏發(fā)電量將達3000億千瓦時,需安裝光伏容量2億千瓦,按此目標(biāo)每年需安裝2000萬千瓦,可以為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
  
  史立山說,近年來,我國采取特許權(quán)招標(biāo)方式啟動了大型光伏發(fā)電的建設(shè),以常規(guī)電站建設(shè)和管理方式建設(shè)大型光伏電站,這對推動我國光伏電站建設(shè)起到了重要作用。但這種集中建設(shè)大型光伏發(fā)電、以遠距離高壓輸電的太陽能利用方式并不科學(xué)。太陽能資源的主要特點是分布廣泛,太陽能光伏發(fā)電的優(yōu)勢是分布式應(yīng)用。所以,要加快電力體制改變,公開用戶端電力市場,培育分布式光伏發(fā)電市場,為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。
  
  為加快培育國內(nèi)光伏市場,完善光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)也勢在必行。徐征認為,一是加強光伏并網(wǎng)技術(shù)研發(fā)力度,建立微電網(wǎng)工程示范。二是籌備電網(wǎng)公司、光伏電站安裝商與運營商、光伏并網(wǎng)與儲能設(shè)備制造商等制定光伏并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)有條件、并網(wǎng)難度小的光伏發(fā)電設(shè)施率先并網(wǎng),先易后難,不斷完善光伏并網(wǎng)管理體制。
  
  此外,有相關(guān)人士認為應(yīng)當(dāng)加快培育多樣化的光伏市場,堅持并網(wǎng)發(fā)電與離網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合,支持與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等應(yīng)用,開發(fā)多樣化的消費光伏產(chǎn)品。
  
  契機:加快產(chǎn)業(yè)整合,優(yōu)勝劣汰
  
  相關(guān)人士指出,當(dāng)前,我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的出口困境也是產(chǎn)業(yè)整合的一個契機,一方面可以順?biāo)浦蹨p少光伏產(chǎn)品的出口量,另一方面通過優(yōu)勝劣汰,推動產(chǎn)業(yè)升級。
  
  林伯強認為,當(dāng)前歐美正要提起“雙反”調(diào)查“棒打”中國光伏產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)該順勢逐漸縮減光伏產(chǎn)品出口。“不能把進出口總額作為評價經(jīng)濟公開度的指標(biāo),而要對出口產(chǎn)品進行綜合評價,改變對高耗能產(chǎn)品出口創(chuàng)匯作用的依賴。應(yīng)該以內(nèi)貿(mào)為主,把出口規(guī)?刂圃10%以內(nèi),取消出口退稅”。他建議適當(dāng)提高光伏產(chǎn)品資源稅,“提高環(huán)境門檻,是現(xiàn)階段的可行性手段,也是全部通行做法。”
  
  如果條件具備,也可結(jié)合能耗水平,實行更具差別化的進出口稅收政策。張含冰說,即使同屬高耗能產(chǎn)品,如果一個企業(yè)生產(chǎn)能效高,則可使用較優(yōu)惠的進出口關(guān)稅。以此引導(dǎo)企業(yè)提高生產(chǎn)水平,避免對整個行業(yè)“一刀切”。“當(dāng)然,這對建立健全企業(yè)節(jié)能、排放的監(jiān)測檢驗系統(tǒng)提出了更高要求。”
  
  同時,應(yīng)加強光伏產(chǎn)業(yè)整合研究,做好應(yīng)對行業(yè)“洗牌”準(zhǔn)備。我國光伏產(chǎn)業(yè)的平均利潤率一度超過30%,有些甚至達到50%以上,助長了很多非理性的投入資金行為。
  
  統(tǒng)計顯示,全國31個。▍^(qū)、市)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持的新興產(chǎn)業(yè),更有來自房地產(chǎn)、服裝、紡織等產(chǎn)業(yè)的資本大舉進入,而這些企業(yè)普遍規(guī)模小、能源利用水平低、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。徐征認為,宜抓緊本輪全部市場疲軟導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)普遍虧損的時機,加快淘汰投機類企業(yè),鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并中小企業(yè),激發(fā)規(guī)模效應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)核心競爭。

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