【中玻網】隨著《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的意見》的出臺，比較明晰合理的價格政策，進一步完善了光伏產業(yè)的新政實施配套體系，從寒冬中復蘇的這一新能源產業(yè)，逐漸感到了春天的絲絲暖意。光伏產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)與相關產業(yè)部門，也在相關部門與社會各方面的期待中躍躍欲試，準備著新一輪發(fā)展的起步。
　　
　　毫無疑問，經歷了前期的崛起和挫折，教訓深刻的光伏產業(yè)，在市場經濟的洗禮后，對價格杠桿的作用，敏感度已經大大提高，對價格杠桿撬動發(fā)展，也有了更具高層度和烈度的感受。
　　
　　但是，如果像新政策開宗明義提出的那樣，讓新一輪發(fā)展，既為價格杠桿迅速起效撬動起來，又以正能量作用于發(fā)展是健康的，這涉及的就不只是價格政策自身明晰合理的問題，它帶給光伏產業(yè)的還有政策的貫徹和配套力度、市場機制的健全和相關部門的導向與社會環(huán)境的形成等等……一系列拷問。
　　
　　于是，當前有必要就價格杠桿怎樣才能撬動光伏健康發(fā)展的問題，集思廣益，多想些問題，想得深刻一些。慎思而后行。
　　
　　價格杠桿的發(fā)揮需要選準支點
　　
　　杠桿撬動作用的發(fā)揮，支點的堅固給力和靈活協(xié)調至關重要。
　　
　　前些時，各地報刊不乏這樣激動人心的報道：某某地區(qū)電網已經搶先主動接納個人出資興建的家庭或居所或莊園分布式光伏電站上網，某某在得到電網積較提供的上網服務后當即拿到了當場兌現(xiàn)的售電價款，等等。這樣的消息來自河北、江蘇、山東、安徽……幾乎已呼應于天南海北。
　　
　　可是，這些報道在細讀推敲之后，幾乎都給人們留下了一個不小的遺憾。這就是，類似的報道都透露出了一個共同的問題：電網的上網購電服務是周到熱情的，可在收購電價上，卻沒有一家當場兌現(xiàn)國家已經公開承諾的光伏電價補貼，而是在計價上僅僅給付了電網部門愿意承擔的按燃煤電上網計價的那一部分，也就是說，光伏售電者的售電所得現(xiàn)場得到的只是按光伏新政電價應得的接近一半。
　　
　　于是，這些報道在激動人心之余，很快給關注光伏的人們也投下了疑惑和陰影。
　　
　　當然，這種疑惑并不是出自對電網技術能力、創(chuàng)新精力和積較支持光伏新政的不信任。因為，電網以打破常規(guī)的收購和服務，很容易就證實了他們接受光伏上網不是紙上談兵�？墒�，對于多數(shù)分布式電站的家庭和個人投入資金者來說，當前，他們盼望的是期待多年的對光伏上網電價的補貼承諾的實際兌現(xiàn)和實施的公平與門戶公開。然而，偏偏在這個至關投入資金利益上的問題，一些電網部門卻繞開了彎子，采取了先聲奪人的單獨行動，這種于客觀上表現(xiàn)出的改變尚不配套、機制有待健全，怎么能不使投入資金者再度對光伏新政的實施，產生了畫餅充饑的感覺呢？
　　
　　始料不及，一些電網部門和熱心支持他們作此創(chuàng)舉的地方領導和媒體，當然沒想到這樣的搶先創(chuàng)舉還會產生如此這般的效果！
　　
　　其實，凡事都前有因，后有果。根子就在健康的市場發(fā)展必須建立在以誠信和法制為基礎的市場機制上。前些年，對發(fā)展光伏做出巨大貢獻的金太陽工程的一大敗筆就是由于這方面的缺失。
　　
　　不可否認，一些地方，相關部門、部門企業(yè)，投入資金、建設、資金，就當時光伏發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是上網電價補貼政策方面，基本上是承諾多，兌現(xiàn)少，而且是千呼萬喚難見面，這種誠信與法制約束的松懈，逐漸蔓延到金太陽工程建設、實施的各個方面，于是，造成了不少地區(qū)的光伏電站建設，資金鏈接千瘡百孔，建設工程敷衍粗劣，電價上網結算制度虛設，相關部門引導和行業(yè)監(jiān)管似有若無。
　　
　　這些由價格杠桿失衡直接間接造成的苦果，企業(yè)、相關部門、與社會都記憶猶新。舊傷尚未平復。可以想象到，這些曾經是幾經審批由國家批準的有實力的企業(yè)尚且如此，前車之鑒，今天的投入資金者，特別是實力弱小的眾多分布式電站投入資金者又怎能不對價格杠桿的支點是否堅固和協(xié)調運轉格外留心呢！
　　
　　在這里，姑且不談價格兌現(xiàn)的及時和誠信在建立有序市場和發(fā)揮價格杠桿作用方面的許多重要意義，但就當前的如何降低光伏振興的投入成本上，也應該認識到只顧上網收購，卻拖延價款的兌現(xiàn)，是多么的不聰明的舉措。
　　
　　要知道，在這方面，早兌現(xiàn)，以誠信踐守承諾，就能早收拉動市場，促進企業(yè)沿著健康發(fā)展進行調整之效，而且只要以較少投入就收到立竿見影的示范效應。否則，以兌現(xiàn)的拖拉和模糊預期，造成市場的信心渙散，到了產業(yè)在困境中越陷越深的地步，那時，再來修正杠桿支點，重建價格誠信，以喚回產業(yè)和社會對光伏健康發(fā)展的支持，就無疑要困難的多，負擔和代價要更為沉重！我們一定要汲取時過不久的這一市場教訓。